Лицензирование деятельности по обращению с отходами

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 г. №1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности" утверждено положение о лицензировании.           

Согласно п. 30 части 1 статьи 12 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.2011 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" с 01 июля 2015 г. лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, вправе переоформить их на лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, выданные до 01 июля 2015 года, сохраняют свое действие до 01 января 2019 года.

Лицензии на виды деятельности, связанные с обращением с отходами в Ставрополе:

Лицензия на сбор отходов - первый этап, связанный с обращением отходов. Сбор отходов  - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов. Временное складирование, накопление отходов на срок до 11 месяцев лицензированию не подлежит.

Лицензия на транспортирование отходов. Это означает перемещение отходов за пределы участка земли, принадлежащего юридическому лицу. Внутри участка перемещать отходы можно без получения лицензии.

Лицензия на обработку отходов. К обработке относится любая переработка отходов в ходе их подготовке к утилизации - очистка, разборка, сортировка.

Лицензия на утилизацию отходов. Это означает применение отходов для производства продукции или выполнения работ. Бумажные отходы, к примеру, могут использоваться для изготовления из них упаковки.

Лицензия на обезвреживание отходов. Обычно это представляет собой сжигание отходов или выполнение действий, направленных на снижение опасности для окружающей среды. Если отходы сжигаются с целью отопления, это не является их обезвреживанием.

Лицензия на размещение отходов. Размещение отходов включает в себя их хранение или захоронение. Хранение отходов осуществляется на специально оборудованных площадках до последующей утилизации или захоронения. Захоронение - последний этап действий с отходами: помещение в хранилища, изолированные от окружающей среды.

Порядок получения лицензии на виды деятельности, связанные с обращением с отходами:

1. Подготовка и сбор материалов лицензии в соответствии с требованиями уполномоченных органов (Центр гигиены и эпидемиологии, Роспотребдзора и Росприроднадзора).
2. Получение Экспертного заключения по результатам  санитарно – эпидемиологической экспертизы о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений  и иного имущества, используемых предприятием для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
3. Оформление заявления и оплата госпошлины на выдачу лицензии.
4. Предоставление материалов для получении лицензии в Департамент Росприроднадзора по СКФО.

В соответствии со статьей 8.2 КОАП России отсутствие лицензии предполагает наказания:

• для физических лиц - штраф в размерах 1000-2000 рублей;
• для должностных лиц - штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей;
• для ИП штраф 30 000 - 50 000 рублей или запрет деятельности на 90 суток;
• для юридических лиц - штраф 100 000 - 250 000 рублей или запрет работать на 90 суток.

В соответствии со статьей 247 ГОАП России нарушение правил с отходами и веществами, опасными для экологии, предусматривается:

• угроза здоровью либо окружающей среде - штраф до 200 000 рублей или в объеме 18-месячной заработной платы или другого дохода, или лишение свободы на 2 года, или двухлетние принудительные работы;
• те же действия, повлекшие загрязнение среды, гибель животных в массовых размерах - штраф 100 000 - 300 000 рублей или в размере зарплаты за 1-2 года, или ограничение свободы на 5 лет, или принудительные пятилетние работы;
• те же действия, приведшие к массовым заболеваниям или смерти людей - лишение свободы на 8 лет.